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為政 > 任使
裴顧①（顧疑頠）以萬機②庶政③，宜委宰輔，詔命不應數改，乃上疏曰：「臣聞古之聖哲，深原④治道，以爲經理⑤羣務，非一才之任；照練⑥萬機，非一智所達。故設官建職，制其分局⑦。分局旣制，則䡄體有斷。事務不積，則其任易處。選賢擧善，以守其位，委任責成⑧。立相干⑨之禁，侵官⑩爲曹⑪，離局⑫陷姧。猶懼此法未足制情，以義⑬明防，曰：『君子思不出位⑭。』夫然，故人知厥⑮務，各守其所，下無越分之臣，然後治道⑯可隆，頌聲能擧。故稱堯舜勞於求賢，逸⑰於使能。分業⑱旣辨，居任得人，無爲而治，豈不宜哉！」（卷二十九 晉書上．百官志）
【註釋】①裴顧：疑作「裴頠（裴音「陪」，péi ㄆㄟˊ。頠音「偉」，wěi ㄨㄟˇ）」。人名。（西元二六七—三ＯＯ年）字逸民，晉河東聞喜人。弘雅有遠識，惠帝時為國子祭酒兼右軍將軍，因誅楊駿有功，封武昌侯。奏修國學，刻石寫經，累遷尚書，為趙王倫所害，追謚成。因患時俗虛浮，嘗著〈崇有論〉以解其蔽。②萬機：指帝王日常處理的紛繁政務。③庶政：各種政務。④原：推究，考究，研究。⑤經理：治理。⑥照練：照，察知，明白。練，詳熟，熟悉。⑦分局：職司，猶職分。⑧責成：指令專人或機構負責完成任務。⑨相干：互相干擾；互相干犯。⑩侵官：超越權限而侵犯其他官員的職權。⑪曹：古代分科辦事的官署或部門。此處指下屬官員。⑫離局：遠離自己的部屬；離開職守。⑬義：道義。⑭出位：越位，超越本分。⑮厥：代詞。他的、那個。同「其」。⑯治道：治理國家的方針、政策、措施等。⑰逸：閑適，安樂。⑱分業：猶分工。
【白話】裴頠認為國家繁雜政務，應責付宰輔統籌處理，已頒布的詔命不應頻頻更改，於是上疏說：「臣聽聞古代聖哲深入探究治國之道，認為治理眾務並非僅憑一人之才就能勝任；明察熟練各項事務，也不是單靠一人之智即可達到。因而設置各種官職，劃分他們的工作，職責一旦確定則規章制度，準則分明。政務不積壓，那麼他的任務就易於完成。選賢任能，各守其位，各盡其責。立下相互干預的禁令，若有越權而侵犯其他官員職權的降為屬官，擅離職守的則按奸臣處理。即便如此，還擔心這樣做尚不足以控制私情，於是又以道義來明確防範，明確提出：『君子謀政不超越自己的本分權責』。這樣一來，人人都知道他應做的事，各守其職，國君之下沒有越權亂分之臣，然後一國之政才得以興隆，治事之聲名也得以遠播。所以人們說堯舜為訪求賢才而忙碌，因賢才在位而得以安享清閒。職務分工既明，人才到位，適才適所，君王無所為而能治平天下，難道不是很好嗎？」
今（舊無今字補之）一國之士，多者千數，或流徙異邦，或給役①殊方②，面猶不識，況盡其才力？而中正③知與不知，其當品狀，采譽於臺府④，納毀於流言⑤。（卷三十 晉書下．傳）
【註釋】①給役：供應使役。②殊方：遠方，異域。③中正：官名，以區別人物出身的貴賤。三國時魏文帝定九品官人法，郡邑設小中正，州設大中正，品第人才，由小中正以九等排定高下，上報大中正，核實後上報司徒，司徒再核，然後付尚書選用。晉、南北朝皆因襲其制，至隋始廢。④臺府：指中央政府機構。⑤流言：沒有根據的話，多用於毀謗他人。
【白話】現在一個地方的讀書人多達千餘，有的漂泊遷徙到異方，有的供職服役於他鄉，（地方的中正官）連他們的長相都不知道，更何況要人盡其才的知人善任呢！而中正官不論一己確知與否，在劃定人才品級的時候，或者採取中央政府機構的讚譽，或者查照蜚短流長的輿論。
使賢者食於能①，鬭士②食於功③。賢者食於能，則上尊而民從；鬭士食於功，則卒輕患而傲敵④。二者設於國，則天下治而主安矣。（卷三十二 管子．法法）
【註釋】①食於能：依靠才能享受俸祿。②鬭士：戰士。③食於功：依靠功勞享受俸祿。④傲敵：傲視敵人。
【白話】要讓賢德的人憑才幹享受俸祿，讓戰士憑戰功接受獎賞。賢德的人憑能力享受俸祿，才能受到國君尊貴與人民的服從；戰士憑功勞榮獲獎賞，士兵就會不在乎禍患而傲視敵人。這二種做法通行於全國，天下就得以太平而君主也能安心了。
景公問晏子曰：「古之蒞國①治民者，其任人何如？」對曰：「地不同宜（宜作生），而任之以一種，責②其俱生，不可得也；人不同能，而任之以一事，不可責徧成焉。責焉無已，知者有不能洽③（洽作給）矣；求焉無饜④，天地有不能贍⑤矣。」（卷三十三 晏子．問上）
【註釋】①蒞國：蒞音「立」，lì ㄌㄧˋ。治理國家。②責：索取，求取，要求。《墨子．公孟》：「勸於善言而葬，已葬而責酒於其四弟。」③洽：周遍。④饜：音「厭」，yàn ㄧㄢˋ。滿足。《左傳．哀公十六年》：「吾聞之，以險徼（音「腳」，jiǎo ㄐㄧㄠˇ）幸者，其求無饜。」⑤贍：音「善」，shàn ㄕㄢˋ。滿足。
【白話】景公問晏子：「古代治理國家、統治人民的君主，他們如何任用人才？」晏子說：「每一土地各有適宜生長的植物，可以選擇一適合的作物栽種，要求所有植物都能生長得好，這是不可能的；每個人才能各不相同，可以委任一適合的職事，不可能要求他所有的事都能做好。如果對人的要求無窮無盡，就算有才智的人也有不能讓人滿意的時候！如果貪求永無止盡，就算是天地也有不能令人滿足的時候。」
厚①而不能使，愛而不能全（全作令），亂而不能治，譬若驕子②，不可用也。恩不可專用，罰不可專任。（卷三十三 孫子兵法）
【註釋】①厚：指厚禮款待。②驕子：原指強盛的北方民族，後也指為父母溺愛、放肆不受管束的兒子。
【白話】如果厚待士兵而不能使之勇敢赴敵，愛兵如子而不能以威令制之，違法亂紀而不能嚴加懲治，這樣的軍隊就好比是溺愛驕縱的子女一樣，是不能用來作戰的。
舜① ②於許由③、伯陽④；禹於皐陶⑤、伯益⑥；湯⑦於伊尹⑧、仲虺⑨；武王⑩於太公⑪、周公⑫。此四王者，所當，故王⑬天下，立爲天子，功名蔽天地。擧天下之仁義顯人，必稱此四王者。（卷三十四 墨子．所）
【註釋】①舜：姓姚，有虞氏，名重華，史稱虞舜。是黃帝的八世孫。②：同「染」。本文以染絲為比喻，說明君主必須正確選擇自己的近臣，才能受到好的薰染，否則就會受到壞的薰染。③許由：堯舜時代的賢人。帝堯在位時，率領許姓部落活動在今天潁水流域的登封、許昌、禹州、汝州、長葛、鄢陵一帶，這一帶後來便成了許國的封地，他從而也成為許姓的始祖。④伯陽：古賢人。相傳為舜七友之一。⑤皐陶：皐音「高」，gāo ㄍㄠ。陶音「搖」，yáo ㄧㄠˊ。虞舜時的司法官，後常為獄官或獄神的代稱。⑥伯益：禹的大臣，輔佐禹平治水土。⑦湯：商朝的創建者，西元前一六一七至前一五八八年在位，在位三十年，其中十七年為夏朝商國諸侯，十三年為商朝國王，今人多稱商湯。⑧伊尹：尹音「引」，yǐn ㄧㄣˇ。商湯大臣，名伊，一名摯，尹是官名。相傳生於伊水，故名。伊尹是湯妻陪嫁的奴隸，後助湯伐夏桀。⑨仲虺：虺音「悔」，huǐ ㄏㄨㄟˇ。又叫萊朱，是商湯時期的著名大臣。他與伊尹為商湯左、右相，輔佐商湯完成大業。⑩武王：即周武王姬發，西周王朝開國君主，周文王次子。⑪太公：即姜太公，是輔佐周武王取得天下的重要人物。⑫周公：西周初期政治家。姓姬名旦，也稱叔旦。文王的兒子，武王的弟弟，成王的叔叔。輔武王滅商。武王崩，成王年幼，周公攝政，制禮作樂，作《周禮》。⑬王：音「忘」，wàng ㄨㄤˋ。統治天下、稱王。
【白話】舜受許由、伯陽之染；禹受皋陶、伯益之染；湯受伊尹、仲虺之染；武王受太公、周公之染。這四位君王受到的薰染是正面的，因此他們可以稱王於天下，立為天子，功名蓋四方。凡提及著名的仁義之人，必定會推舉這四位聖王。
悼襄王①問龐煖②曰：「夫君人者，亦有爲其國乎？」龐煖曰：「王獨不聞兪拊③之爲醫乎？已識（識作成）必治，神避之。昔堯之任人也，不用親戚，而必使能；其治病也，不任所愛，必使舊醫。」襄王曰：「善。」龐煖曰：「王其忘之乎？昔伊尹醫殷，太公醫周，百里④醫秦，申麃⑤醫郢⑥，原季⑦醫晉，范蠡⑧醫越，管仲⑨醫齊，而立五國霸。其善一也，然道不同數⑩。」（卷三十四 鶡冠子．世賢）
【註釋】①悼襄王：趙悼襄王（？—西元前二三六年），戰國末期趙國君主，嬴姓，趙氏，名偃，趙孝成王之子。②龐煖：煖音「暖」，nuǎn ㄋㄨㄢˇ。戰國縱（音「宗」，zōng ㄗㄨㄥ）橫家。龐煖出身不明，據《鶡（音「何」，hé ㄏㄜˊ）冠子》記載，最早出現於趙武靈王時期，曾與趙武靈王及趙悼襄王談論兵法。煖即「暖」。③兪拊：拊音「夫」，fū ㄈㄨ。古代良醫，相傳為黃帝之臣。醫病不用湯藥，只給病人割皮解肌，洗滌內臟。也作「俞柎（音「附」，fù ㄈㄨˋ）」、「踰跗（音「附」，fù ㄈㄨˋ）」。④百里：百里奚，亦作百里傒，亦稱百里子。字井伯，春秋虞國人，生卒年不詳。晉滅虞後，百里傒被楚人所虜，秦穆公素知其賢名，以五張羊皮贖之，並授以大夫之職，故也稱為「五羖（音「古」，gǔ ㄍㄨˇ）大夫」。⑤申麃：麃音「標」，biāo ㄅㄧㄠ。春秋時期楚國人。⑥郢：音「影」，yǐng ㄧㄥˇ。春秋時楚國的都城。故址在今湖北省江陵縣境。⑦原季：指趙衰，即趙成子，字子金，亦稱成季、孟子余。趙衰是跟隨晉文公流亡多年，並且頗受倚重的功臣，但他從不爭權奪利，不計較個人地位。回國後，曾任原（今河南濟源北）大夫，故亦稱原季。⑧范蠡：蠡音「李」，lǐ ㄌㄧˇ。人名。字少伯，生卒年不詳，春秋楚人。與文種同事越王句（音「勾」，gōu ㄍㄡ）踐二十餘年，苦身戮力，卒以滅吳，尊為上將軍。蠡以大名之下，難以久居，且句踐為人，可與共患難，難與同安樂，遂浮海適齊，變姓名為鴟（音「吃」，chī ㄔ）夷子皮。至陶，操計然之術以治產，因成巨富，自號陶朱公，後人尊稱「商聖」。⑨管仲：史稱管子，字仲，名夷吾，謚曰「敬仲」，春秋時期齊國著名的政治家、軍事家。初事公子糾，後事齊桓公，為相。推行改革，通貨積財，富國強兵，齊國逐漸強盛。齊桓公尊為「仲父」，為法家之祖。也稱為「筦（音「管」，guǎn ㄍㄨㄢˇ）子」、「管仲」、「仲子」。⑩數：策略、方法。
【白話】悼襄王問龐煖：「作為君主，也有治理國家的訣竅嗎？」龐煖說：「君主難道沒有聽說過俞拊行醫的事嗎？既知道病因，便一定能治好，連神鬼也得謙讓於他。昔日堯帝用人，不偏私任用親戚，而必定任用有才能的人。關於治療疾病，不偏愛任用私交親近的人，而會禮請經驗老道的醫生。」悼襄王說：「很對！」龐煖說：「君主難道忘了嗎？從前伊尹醫治殷朝的弊病，太公醫治周朝的弊端，百里奚醫治秦國的病根，申麃救治楚國郢都的禍患，原季醫治晉國的災殃，范蠡醫治越國的禍源，管仲醫治齊國的流弊，而成就這五諸侯國的霸業。這幾人的才幹都是一樣的優秀，但是卻有不同的治國策略。」
敎①本乎君子，小人被②其澤③；利本乎小人，君子享其功。使君子小人各得其宜，卽通功易食④而道達矣。（卷三十五 文子．微明）
【註釋】①敎：教化。②被：音「備」，bèi ㄅㄟˋ。蒙受、遭遇。③澤：恩惠。④通功易食：謂人各有業，互通有無。
【白話】教化源自君子，小民則蒙受教化的恩澤；百姓創造財富產業，君子享受百姓的勞動果實。假如君子和百姓都能各安其位，就能互通有無，從而上下之間的「道」就暢通了。
智而好問者聖，勇而好同①者勝。乘②衆人之知③，卽無不任④也；用衆人之力，卽無不勝也；用衆人之力，烏獲⑤不足恃也；乘衆人之勢，天下不足用也。故聖人擧事，未甞不因其資⑥而用之也。有一功者處一位，有一能者服一事。力勝其任，卽擧者不重⑦也；能勝其事，卽爲者弗難也。聖人兼而用之，故人無弃人，物無弃財矣⑧。（卷三十五 文子．道自然）
【註釋】①同：和諧。②乘：利用。③知：智慧。同「智」。《論語．里仁》：「里仁為美，擇不處仁焉得知？」《禮記．中庸》：「知仁勇三者，天下之達德也。」④任：指勝任。⑤烏獲：戰國時秦之力士，一說可能為更古之力士，後為力士的泛稱。⑥資：才質。⑦重：繁重，沉重。⑧故人無弃人，物無弃財矣：因此人沒有無用之人，物沒有可棄之財。財，金玉、布帛、粟米等錢幣貨物的總稱。語出《老子》第二十七章：「是以聖人常善救人，故無棄人；常善救物，故無棄物。」（郭店竹簡甲本）
【白話】有智慧而又善於聽取別人意見的人，就能成為大智大慧的聖人；有勇氣而又善於團結眾人的人，就能戰無不勝。懂得運用眾人的智慧，就沒有什麼不能勝任的；運用眾人的力量，就能無往而不勝；懂得運用眾人之力的人，就連烏獲之類的力士也抵擋不住；憑藉眾人之勢的人，天下就沒有什麼事是辦不成的。因此聖人做事，沒有不根據眾人的資質而用其所長的。有某一項功績的人就擔任某一級的官位，有某種才能的人就從事某種事情。力量能承擔所負的東西，那麼舉起東西就不覺得重；才能能勝任所做的事情，做起事來就不覺得困難。聖人善於任用人之長處，因此人沒有無用之人，物沒有可棄之財。
天地生萬物，聖人裁①之。裁物以制②分，便事以立官③。（卷三十六 尸子．分）
【註釋】①裁：裁決。②制：訂定，規畫。③官：官職。
【白話】天地生養滋育萬物，聖人則加以裁斷。聖人裁定事物並使萬物遵從各自的本分、職責，根據國家不同事務設立不同官職。
治水潦①者禹也；播五種②者后稷③也；聽獄④折衷⑤者皐陶⑥也。舜無爲也，而天下以爲父母。愛天下莫甚⑦焉。（卷三十六 尸子．仁意）
【註釋】①水潦：潦音「烙」，lào ㄌㄠˋ。水災、水患。②五種：指五穀，包含「稻、黍（音「屬」，shǔ ㄕㄨˇ）、稷、麥、菽（音「叔」，shú ㄕㄨˊ）」，後人多用來泛指多樣的穀類。③后稷：人名，古代周族的始祖。傳說有邰氏之女姜，踏巨人腳跡，懷孕而生，因一度被棄，故又名棄。善於種植各種糧食作物，曾在堯舜時代當農官，教民耕種。④聽獄：審理訴訟。⑤折衷：調和太過與不及，使之得當合理。⑥皐陶：皐音「高」，gāo ㄍㄠ。陶音「搖」，yáo ㄧㄠˊ。人名。相傳為舜之臣，掌刑獄之事。⑦甚：超過。
【白話】治理水患免除人民災禍的人是大禹；播種五穀使人民免除飢荒的人是后稷；審理訴訟能得當合理的人是皋陶。舜帝知人善任，對天下百姓不給予過多的干涉，但是天下百姓卻把舜帝當成父母親般愛戴。由此可知，沒有人能比舜帝更愛護天下百姓了。
「天下①至大，非 聽所周②，又精③始難校④，考終⑤易明。今人主⑥不委事仰成⑦，而與諸下⑧共造事始⑨，則功罪難分，能否不別⑩。陛下⑪縱⑫未得盡仰成之理，都委務於下，至如今事應奏御⑬者，蠲除⑭不急，使要事得精⑮，可三分之二。今親掌者，受成⑯於上，上之所失，不得復以罪下⑰。歲終⑱，事功⑲不建（舊無不建二字補之），不知所責⑳也？」（卷三十 晉書下．傳）
【註釋】①天下：指全國的政事。②聽所周：同「垂」。聽，俯聽，傾聽。周，完密、周全。③精：細緻，精密。④校：音「叫」，jiào ㄐㄧㄠˋ。考核，考察、考究。⑤考終：此指探究最後的成效。⑥人主：國君。⑦委事仰成：任命事務而坐等事情的成功。仰成，依賴別人取得成功。⑧諸下：指群臣。⑨事始：事情的開端。⑩別：分辨。⑪陛下：古代臣民對天子的尊稱。⑫縱：即使。⑬奏御：上奏帝王。⑭蠲除：蠲音「捐」，juān ㄐㄩㄢ。廢除，免除。⑮精：精簡，精練簡要。⑯受成：接受已定的謀略。引申為辦事全依主管的計畫而行，不自作主張。⑰復以罪下：再罪責辦事的屬下官員。⑱歲終：年底，一年快結束的時候。⑲事功：功績，功業，功勞。⑳責：負責。
【白話】（劉頌上疏說）：「全國的政事這麼多，不是俯身傾聽下邊的意見就可以事事周全。並且創業之初的情況很難考查得細密，而查看事情的最終成效就很容易明白。當今的君主不能把繁雜的事務交託給臣下辦理，從而坐等事情的成功，反而要與群臣一起在事情剛剛開始時共同謀劃，這樣就使得功勞和罪過很難區分，而官員本身的賢能與否也難以辨別了。陛下縱然不能盡得坐享其成之理，不能將事務都委託給下邊大臣辦理，到如今，也要在需要上奏皇帝的事情中，事先免除那些不緊急的奏疏，使需要皇帝親自處理的緊要事情得到精簡，這樣陛下的政務，三分就減掉二分了。而今親自做事的人，是接受了上邊的指令而照章辦事，上邊若有過失，就不能再罪責辦事的官員了。到年底，事務不能完成，功業無法建立，責任也不知道由誰來負。」
以天下之目視，以天下之耳聽，以天下之智慮，以天下之力爭，故號令能下究，而臣情得上聞，百官脩通①，群臣輻湊②。喜不以賞賜，怒不以罪誅，法令察而不苛，耳目通（通作聰）而不暗，善否之情，日陳於前而不逆，賢者盡其智，不肖者竭其力，近者安其性，遠者懷其德，用人之道也。（卷三十五 文子）
【註釋】①脩通：逐級上達，通於君主。脩：同「修」。循，依次。②輻湊：車輻條集中於軸心。
【白話】用天下人的眼睛觀察，用天下人的耳朵傾聽，用天下人的智慧來思考，用天下人的力量來爭取天下人的幸福，所以號令能貫徹到底，民情得以上達，百官逐級上傳、通於君主，群臣擁護君主如同車輻條集中於車輪軸心。君主不因為高興就行賞賜，不因為憤怒就給予責罰，法令昭著卻不苛煩，視聽明達而不暗昧，好壞情況每天稟報上來而不抗拒、牴觸，使賢能者可竭盡其智慧，平凡之人能竭盡其能力，身邊的人能安定地生活，遠方的人感念君主的恩德，這是因為他掌握了用人之道的結果。
子曰：「無為而治者，其舜也與①？夫何為哉？恭己正南面②而已矣。」言任官得其人。故無為也。（卷九 論語）
【註釋】①與：語氣詞，表感嘆。②南面：古代人君聽政之位居北，其面向南，故後指居人君之位。
【白話】孔子說：「能夠無為而治的人，那就是舜吧？他做些什麼呢？只是對一切人、事心存恭敬，坐鎮於天子之位罷了。」（這是說舜能夠知人善任，用人而不自用，所以孔子以無為而治來讚美他。）
周公戒于王曰：「文王罔攸①兼②于庶言③、庶獄④、庶慎⑤，惟有司⑥之牧夫⑦。」文王無所兼知於毀譽眾言，及眾刑獄，眾所當慎之事，惟慎擇有司牧夫而已。勞於求才，逸於任賢。（卷二 尚書）
【註釋】①罔攸：無所。②兼：兼知。③庶言：群言，輿論。④庶獄：諸凡刑獄訴訟之事。⑤庶慎：眾所當慎之事，即各種敕戒（警誡，教誡）。⑥有司：官吏。古代設官分職，各有專司，故稱。⑦牧夫：古代管理民事的地方官。
【白話】周公勸誡成王說：「文王在位時並沒有兼管社會輿論、各種獄訟案件及各種教敕警誡之事，均由有關部門的主管官員裁決。」
明王之使人①有五：一曰以大體②期之，二曰要③其成功，三曰忠信不疑，四曰至公無私，五曰與天下同憂。以大體期之，則臣自重；要其成功，則臣勤懼；忠信不疑，則臣盡節；至公無私，則臣盡情④；與天下同憂，則臣盡死。（卷五十 袁子正書）
【註釋】①使人：用人。②大體：重要的義理，有關大局的道理。③要：期望。④盡情：盡心盡力。
【白話】明君用人有五個要點：一是以識大體相期許，二是希望臣子建功立業，三是信任臣子而毫不懷疑，四是君王能大公無私，五是能與天下百姓同憂愁、共患難。以識大體相期許，臣子就會謹言慎行；希望他建功立業，臣子就會勤奮戒懼；對臣子堅信不疑，臣子就會竭盡志節效力；大公無私，臣子就會盡心竭力；與天下百姓同憂愁、共患難，臣子就會以死效忠。
夫唯信而後可以使人。昔者齊威王，使章子將而伐魏，人言其反者三，威王不應也。自是之後，為齊將者，無有自疑之心，是以兵強於終始也。（卷五十 袁子正書）
【白話】只有信任人，然後才可以任用人。過去，齊威王任章子為大將討伐魏國，別人多次說章子會造反，齊威王都沒有聽信。從此之後，做齊國大將的人就不會有被懷疑的後顧之憂了，所以齊國軍隊始終很強大。
賢主之用人，猶巧匠制木①，大小脩短②，皆得所宜；規矩方圓，各有所施③；殊形異材，莫不可得而用也。天下之物，莫凶於奚毒④，奚毒，附子。然而良醫橐⑤而藏之，有所用也。是故竹木草莽⑥之材，猶有不棄者，而又況人乎！（卷四十一 淮南子）
【註釋】①制木：裁取木料。②脩短：長短。脩：同「修」。長。③施：用。④奚毒：附子的別名，又名烏頭。根莖塊狀有毒，可作鎮痛藥。⑤橐：音「駝」，tuó ㄊㄨㄛˊ。用口袋裝。⑥莽：叢生的雜草。
【白話】賢德的君主任用人才，就像技藝高超的工匠裁取木料，無論大小長短，都各盡其用；用圓規、矩尺量取方圓，都用得恰到好處；就是形狀奇異、質地特殊的木材，也沒有不能用的。天下的植物，沒有比附子毒性更強的，然而良醫卻將它用袋子裝著收藏起來，因為它有用處。因此，竹木野草之類，尚且不被拋棄，更何況是人呢！
夫有不急①之官，則有不急之祿，國之蛑賊②也。明主設官，使人當於事。人當於事，則吏少而民多。民多則歸農者眾，吏少則所奉③者寡。使吏祿厚則養足④，則無求於民。無求於民，姦軌⑤息矣。（卷五十 袁子正書）
【註釋】①不急：不切需要。②蛑賊：蛑音「謀」，móu ㄇㄡˊ。吃禾苗的害蟲。比喻敗類、禍害。蛑今作「蟊（音「毛」，máo ㄇㄠˊ）」。③奉：供養。④養足：供養充足。⑤姦軌：即姦宄（音「鬼」，guǐ ㄍㄨㄟˇ）。指違法作亂的事或人。軌：通「宄」。作亂或盜竊的壞人。
【白話】有不必要的官職，就會有不必要的俸祿，這是國家的害蟲。英明的君主設置官職，使人數和政事相稱。人數和政事相稱，就會讓官吏減少而百姓增多。百姓多，從事農業勞動的就多；官吏少，拿俸祿的人就少。使官吏俸祿多則足以供給家用，這樣官吏就不會再向民間索求。不向民間索求，違法作亂的事就停息了。
凡官民材，必先論之。論，謂考其德行、道藝也。論辨然後使之，辨，謂考問得其定也。任事然後爵之，爵，謂正其秩次。位定然後祿之。（卷七 禮記）
【白話】凡是從庶民中選用人才為官，須先考定其品德才能。評定了品德才能之後，即可分派他擔任一定的職務。能夠勝任所分派的職務，才正式給他授予品位。品位確定之後，才給予相應的俸祿。
凡使賢不肖①異。使不肖以賞罰，不肖者喜生惡死，則可使也矣。使賢以義。唯義所在，死生一也。故賢主之使其下也，必以義，必審賞罰，然後賢不肖盡為用也。（卷三十九 呂氏春秋）
【註釋】①不肖：不賢、不材的人。
【白話】大凡任用賢德之人和不賢之人，方法不同。任用不賢之人依靠獎懲，任用賢德之人依靠道義。所以賢明的君主任用臣下必定合乎道義，必定慎重地進行獎賞和懲罰，然後賢德之人和不賢之人都能為君主所用。
古者工①不兼事，士不兼官。工不兼事則事省②，事省則易勝③。士不兼官則職寡，職寡則易守。故士位可世④，工事可常。古之宰物⑤，皆用其一能，以成其一事。是以用無棄人，使無棄才。若乃任使於過分之中，役物於異便之地，則上下顛倒，事能淆亂矣。（卷三十七 慎子）
【註釋】①工：古時對從事各種技藝勞動者的總稱。②省：簡；少。③勝：能夠承受，禁得起。④世：代代相傳。⑤宰物：謂從政治民，掌理萬物。
【白話】古時候，工匠不兼做其他事情，士人不兼任其他官職。工匠不兼做其他事情，事情就不多，事情不多就容易勝任。士人不兼任其他官職，職責就少，職責少則容易做到盡忠職守。所以士人的職位可以世代相承，工匠的職業可以長久不變。
夫事積久，則吏自重；吏安，則民自靜。《傳》①曰：「五年再閏②，天道乃備。」夫以天地之靈，猶五載以成其化，況人道哉！（卷二十二 後漢書二）
【註釋】①《傳》：音「賺」，zhuàn ㄓㄨㄢˋ。解釋經義的文字、書籍。此處指解釋《周易》的《易傳》，又稱《十翼》。《易傳》共七種十篇，它們是：《彖傳》上下篇、《象傳》上下篇、《繫辭》上下篇、《文言》、《序卦》、《說卦》、《雜卦》。②再閏：農曆五年設置兩個閏月，謂之再閏。《易．繫辭上》：「五歲再閏。」
【白話】官吏任事時間久了，自然會自珍自愛；官吏安於其位，那老百姓也就安靜無擾。《易傳》上說：「五年有兩個閏月，天道才運行完備。」即使是天道，還要歷經五年的時間才完成其變化，何況人間的事情呢？
人之愛人，求利之也。今吾子①愛人，則以政，以政與之。猶未能操刀而使割也，其傷實多。多自傷。子之愛人，傷之而已，其誰敢求愛於子？子於鄭國，棟也，棟折榱②崩，僑③將厭④焉，敢不盡言？子有美錦，不使人學製。製，裁。大官、大邑，身之所庇也，而使學者製焉。其為美錦，不亦多乎？言官邑之重，多於美錦。僑聞學而後入政，未聞以政學者也。若果行此，必有所害。譬如田獵，射御貫則能獲禽。貫，習也。若未嘗登車射御，則敗績厭覆是懼，何暇思獲？（卷五 春秋左氏傳中）
【註釋】①吾子：對對方的敬愛之稱。一般用於男子之間。這裡指當時鄭國的當國正卿子皮（姬姓，罕氏，名虎，字子皮）。②榱：音「摧」，cuī ㄘㄨㄟ。屋椽。③僑：子產自稱。姬姓，國氏，名僑，字子產，又字子美，諡成，又被稱為公孫僑、公孫成子、東里子產、國子、國僑、鄭喬，是春秋末期鄭國的政治家、思想家、改革家。子產執政期間，改革內政，慎修外交，極受鄭國百姓愛戴，後世對其評價甚高，將他視為中國歷史上宰相的典範。④厭：指被壓。
【白話】（鄭國當國子皮想讓尹何做自己封邑的長官，尹何年紀太輕經驗不足，故子產對子皮說：）喜愛一個人，總是希望有利於他。現在您喜愛一個人，就把政事交給他，就像一個人不會用刀就讓他去宰割，多半會割傷他自己。您喜愛他，不過是傷害他罷了，這樣誰還敢求得您的喜愛？您對於鄭國，是棟梁。棟梁折斷，椽子會崩塌，我也將會被壓在底下，我怎敢不把話都說出來？比如您有漂亮的織錦，是不會給別人學著裁製衣服的。重要的官職、大的封邑，是自身賴以庇護的東西，反而讓學習的人去治理，它比起漂亮的織錦不是重要得多嗎？我只聽說學習好後才能從政，沒聽說通過做官來學習的。如果最終這樣做，必定有害處。好比打獵，射箭駕車熟練了，才能獵獲禽獸，如果還不曾登車射過箭駕過車，那麼只怕車子毀壞翻覆、人被碾壓，哪有心思顧到獵物？
智如原泉①，行可以為表儀②者，人師也。智可以砥礪③，行可以為輔檠④者，人友也。據法守職⑤，而不敢為非者，人吏也。當前快意⑥，一呼再諾者，人隸也。故上主以師為佐，中主以友為佐，下主以吏為佐，危亡之主以隸為佐。欲觀其亡，必由其下。故同明者相見，同聽者相聞，同志者相從，非賢者莫能用賢。故輔佐左右所任使⑦，有存亡之機，得失之要也，可無慎乎！（卷八 韓詩外傳）
【註釋】①原泉：源泉，即有源之水。原：「源」的古字。②表儀：表率，儀範。③砥礪：磨鍊，鍛鍊。④輔檠：檠音「情」，qíng ㄑㄧㄥˊ。相互矯正。檠：矯正，多指矯正弓弩。商務本此處校勘記云：「檠作弼（音「必」，bì ㄅㄧˋ）」。弼：輔佐，輔助。⑤守職：忠於職守。⑥當前快意：在人面前投合對方的心意。⑦任使：差遣，委用。
【白話】智慧像有源頭的泉水一樣永不枯竭，行為可以作為眾人表率的人，是人之師。智慧可以互相磨鍊提升、行為可以互相矯正的人，是人之友。依據法規做事、恪守職責、不為非作歹的人，是人之吏。在人前投合對方的心意，對方一呼喚，連聲應諾，是人之奴。所以有道的明君以人師作為他的輔佐，中等才德的君主以人友作為他的輔佐，下等的君主用人吏作為他的輔佐，使國家危亡的君主用人隸作為他的輔佐。要看一位君主是否會滅亡，一定先觀察他的下屬。所以眼光同樣敏銳的人能相互看見，耳朵同樣靈敏的人能相互聽到，志趣相投的人能相互跟隨，不是賢君就不能任用賢臣。所以君主對於左右輔佐大臣的委用，其中就隱藏著國家存亡的機兆、政治得失的關鍵，怎麼可以不謹慎對待呢？
親民授業，平理百事，猛以威吏，寬以容民者，令長①之職也。然則令長者最親民之吏，百姓之命也。國以民為本，親民之吏，不可以不留意也！（卷四十九 傅子）
【註釋】①令長：秦漢時治萬戶以上縣者為令，不足萬戶者為長。晉隋因之。後因以「令長」泛指縣令。
【白話】愛護民眾授予田業，公平處理各項民事，嚴肅以使下級官吏有敬畏之心，寬大以使人民得到包容蓄養，這是縣官的職責。縣官是最接近人民的官吏，關係到人民的性命。國家以人民為根本，對直接親近人民的官吏不能不關注啊！
正臣進者，治之表也；正臣陷者，亂之機①也。（卷十五 漢書三）
【註釋】①機：先兆、徵兆。
【白話】忠正之臣得到任用，這是治世的表現；忠正之臣遭到陷害，那就是混亂的先兆。
故夫處①天下之大道而智不窮，興天下之大業而慮不竭，統齊群言之類而口不勞，兼聽古今之辨而志不倦者，其唯用賢乎。（卷五十 袁子正書）
【註釋】①處：定奪、決斷。
【白話】所以定奪天下的重大決策而智慧不會窮盡，興辦天下的大業而思想不會枯竭，統一百家之言而口舌不會勞累，兼聽古今言論而心志不會疲倦，只有使用賢才這一個辦法。
古之聖王，所以潛處①重闈②之內而知萬里之情，垂拱③衽席④之上而明照八極⑤之際者，任賢之功也。（卷二十八 吳志下）
【註釋】①潛處：深居。②重闈：重重宮門，指深宮。③垂拱：垂衣拱手，不親理事務。多指帝王的無為而治。④衽席：音「任」，rèn ㄖㄣˋ。床褥與莞簟（音「官電」，guān diàn ㄍㄨㄢ ㄉㄧㄢˋ，蒲席與竹席），引申為寢處之所。衽，臥席，指床褥。⑤八極：八方極遠之地。
【白話】古代的聖王之所以居住在深宮之內，就知道萬里之外的事情；垂衣拱手安坐在衽席之上，而能明察八方最遠地區的情況，是因為任用賢才的結果。
遭良吏，則皆懷忠信而履仁厚；遇惡吏，則皆懷奸邪而行淺薄。忠厚積則致太平，奸薄積則致危亡。（卷四十四 潛夫論）
【白話】百姓遇到好的官吏，就都會心懷忠信而品行仁厚；碰到不良官吏，就都會心懷奸邪而行為淺薄。積累忠信仁厚就會實現天下太平，積累奸邪刻薄就會導致天下危亡。
賢主必自知士，故士盡力竭智，直言交爭①，而不辭其患。士為知己者死，故盡力竭智，何患之辭也。（卷三十九 呂氏春秋）
【註釋】①交爭：交相諫諍。
【白話】賢主之所以成為賢主，一定是由於能賞識和任用賢士，這樣賢者就能竭盡心力和智慧，直言相諫，也不怕招來禍患。
非獨臣有不盡忠，亦主有不能使也。百里奚愚於虞，而智於秦；豫讓苟容中行，而著節①智伯。斯則古人之明驗矣。（卷二十五 魏志上）
【註釋】①著節：彰顯其節操。
【白話】（治國成效不彰）不僅僅是因為臣子不盡忠，君主不善用人也是原因之一。百里奚在虞國時顯得愚鈍，在秦國時顯得很有智慧；豫讓在中行氏手下只是苟且容身，而在智伯手下卻顯示出他的節操。這都是古人中很明顯的例證。
聖主者，舉賢以立功，不肖主舉其所與同。（卷四十一 淮南子）
【白話】聖明的君主任用賢人來建立功業，不賢的君主只任用習氣愛好與他類同的人。
明主任人之道專，致人①之道博。任人道專，故邪不得間②。致人之道博，故下無所壅。任人之道不專，則讒說起而異心生。致人之道不博，則殊塗塞而良材屈。（卷四十九 傅子）
【註釋】①致人：招致人才。②間：音「見」，jiàn ㄐㄧㄢˋ。挑撥離間，使人不和。
【白話】明智的君主，用人之道專一，招攬人才的途徑寬廣。用人之道專一，所以邪惡之徒不能離間。招攬人才的途徑寬廣，進才之路才不會被壅塞。用人之道不專一，讒言就會出現，異心就會產生。招攬人才的途徑不寬廣，則各條管道都會堵塞，而人才也會被埋沒。
選舉莫取有名，名如畫地作餅，不可啖①。（卷二十六 魏志下）
【註釋】①啖：音「但」，dàn ㄉㄢˋ。吃。
【白話】選拔人才時不要只知道選取有名氣的人，名氣如同畫在地上的餅，是不能吃的。
故搆①大廈者，先擇匠，然後簡材；治國家者，先擇佐②，然後定民。（卷四十九 傅子）
【註釋】①搆：音「夠」，gòu ㄍㄡˋ。架屋、營造。②佐：輔佐的大臣。
【白話】所以，建築大廈的人，必先選擇工匠，然後準備材料；治國的君主，須先選擇良臣，然後才能治理好百姓。
柔遠①和邇②，莫大寧民③。寧民之務，莫重用賢。用賢之道，必存④考黜⑤。（卷二十三 後漢書三）
【註釋】①柔遠：安撫遠人或遠方邦國。②邇：近。③寧民：安民，使人民安定。④存：立、設置。⑤考黜：黜音「觸」，chù ㄔㄨˋ。按一定標準考核以確定官吏的升降。
【白話】安撫遠方、和睦近處，再沒有比使人民安定更重大的了。使人民安定的關鍵，沒有比任用賢人更重要的了。任用賢者的辦法，是一定要設立考核與罷免的制度。
治亂榮辱之端，在所信任。所信任既賢，在於堅固而不移。（卷十五 漢書三）
【白話】安定與動亂、榮譽與恥辱的發端，就在於君主所相信並任用的人。所信任的人已經是賢才了，那就要堅信他而不動搖。
昔之獄官，唯賢是任，故民無冤枉。升泰①之祚②，實由此興。（卷二十七 吳志上）
【註釋】①升泰：《三國志》通行本作「休泰」。升泰，太平安寧。休泰，安好、安寧。②祚：音「做」，zuò ㄗㄨㄛˋ。福運。
【白話】從前主持刑獄的官員，只有賢能之人才可擔任，所以百姓沒有冤屈。安寧太平的福運，其實是由此興起的。
耳不知清濁①之分者，不可令調音；心不知治亂之源者，不可令制法度（無度字）。（卷四十一 淮南子）
【註釋】①清濁：音樂的清音與濁音。
【白話】耳朵不能分辨清濁聲調的人，不可以讓他調整音律；心裡不懂治亂根源的人，不可以讓他制定法令。
是故有大略①者，不可責②以捷巧；有小智者，不可任以大功③。（卷四十一 淮南子）
【註釋】①大略：遠大的謀略。略，謀略、智謀。②責：要求、期望。③功：事情、事業。
【白話】有雄才大略的人，不能苛求他們敏捷和靈巧；有小小才智者，不可委任他們去做大事業。
哀公問曰：「何為則民服①？」哀公，魯君謚也。孔子對曰：「舉直②錯諸枉③，則民服；錯，置也。舉正直之人用之，廢置邪枉之人，則民服其上。舉枉錯諸直，則民不服。」（卷九 論語）
【註釋】①服：信服、佩服。②直：指公平正直的人。③枉：邪曲不正直。
【白話】魯哀公問孔子：「如何才能使百姓服從政府？」孔子回答：「舉用正直的人，把他的職位安排在邪惡不正的人上面，或廢除邪惡不正之人，百姓對政府有信心，自然會服從；若是舉用邪惡不正的人，職位又放得比正直的人高，百姓心中就不會服從。」
天下樞要①，在於尚書②，尚書之選，豈可不重？而間者多從郎官③，超升此位，雖曉習文法，長於應對，然察察小惠，類無大能。宜簡嘗歷州宰素有名者，雖進退舒遲，時有不逮，然端心向公，奉職周密。（卷二十二 後漢書二)
【註釋】①樞要：指中央政權中機要的部門或官職。②尚書：相當於現在的部長。③郎官：相當於現在的副部長。
【白話】天下最重要的職位在於尚書，尚書的選拔豈能不重視？然而現任尚書大多是從郎官提升上來的，儘管他們通曉文法，善於應對，但這只是小聰明，大多沒有辦大事的能力。因此應當選拔那些做過州官且素有名聲的人任職，他們應對雖然遲緩，有時比不上別人，但他們一心向著國家，忠於職守且辦事周密。
以言取人，人飾其言；以行取人，人竭①其行。飾言無庸②，竭行有成。（卷八 周書)
【註釋】①竭：盡。②無庸：沒有用處。
【白話】根據一個人的言論來判斷人品，人們就會用技巧來修飾言語；如果是依行為來判斷人品，人們就會盡力充實內在的德行。巧飾言語毫無用處，盡力完善德行必將會有成就。
故明王之任人，諂諛不邇①乎左右，阿黨②不治乎本朝；任人之長，不強其短；任人之工③，不強其拙。此任人之大略也。（卷三十三 晏子）
【註釋】①邇：音「耳」，ěr ㄦˇ。接近。②阿黨：逢迎上意，徇私枉法；比附於下，結黨營私。③工：巧、精。
【白話】賢明的君主任用人選時，諂媚阿諛的人不放在身邊，結黨營私的人不得治理政事；用人要發揮他的優點，不強求他的不足；任用他的專長，不強求他的短處。這就是用人的基本原則。
故選不可以不精，任之不可以不信，進不可以不禮，退之不可以權辱。（卷四十八 典語）
【白話】選拔大臣，不能不精確恰當；任命大臣，不能不信任；進用為官，不能不以禮相待；辭退官職，也不能使他們受到屈辱。
故知清而不知所以重其祿者，則欺而濁；知重其祿，而不知所以少其吏者，則竭而不足；知少其吏，而不知所以盡其力者，則事繁而職闕①。（卷四十七 劉廙政論）
【註釋】①闕：音「缺」，quē ㄑㄩㄝ。
【白話】君主知道提倡清廉，而不懂得增加官員的俸祿，官員就會形成欺詐和貪污腐敗的風氣；懂得增加俸祿，而不知道怎樣減少官吏，財力就會空虛不足；知道減少官吏，而不懂得如何使他們發揮能力，事情就會繁多而顯得職位短缺。
夫除無事之位，損不急之祿，止浮食①之費，并從容之官。使官必有職，職任其事，事必受祿，祿代其耕，乃往古之常式②，當今之所宜也。（卷二十五 魏志上）
【註釋】①浮食：不作而食。②常式：法式、常規。
【白話】撤除無事可幹的職位，減省不急需的俸祿，停發不做事、白領俸祿之人的費用，撤併無事可做的官員。讓每位官員一定有職責，有職責均需承擔事務，承擔事務一定要接受俸祿，用俸祿代替耕作，這是古代的常規，也是當今社會應該採取的原則。
故德厚而位卑者，謂之過；德薄而位尊者，謂之失。寧過於君子，而無失於小人。過於君子，其為怨淺矣；失於小人，其為禍深矣。（卷三十二 管子）
【白話】德行厚實的人反而屈居下位，這是君主的過錯；德行淺薄的人反而地位尊貴，這是君主的失誤。寧可委屈了君子，而不能誤用了小人。委屈了君子，他的抱怨不深；誤用了小人，他引發的禍患卻是最深遠的。
使賢者為之，則與不肖者規①之；使智者慮之，則與愚者論之；使修士行之，則與奸邪之人疑之。雖欲成功，得乎哉！（卷三十八 孫卿子）
【註釋】①規：規正、改正。
【白話】讓賢能的人為政，卻與不賢的人規正他；讓有智慧的人謀慮政事，卻與愚昧的人評論他；讓品德良好的人施行政令，卻與奸邪的人懷疑他。雖然想成功，怎麼可能辦得到呢！
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